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旅游酒店旅游餐饮行业研究简报政策出台符合预期关注二三线旅游资源开发

发布时间:2019-08-16 18:59:04

旅游酒店: 旅游餐饮行业研究简报 政策出台符合预期 关注二三线旅游资源开发 2010-01-05 类别: 机构: 研究员:

[摘要]

国务院发布《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》国务院发布《关于推进海南旅游岛建设发展的若干意见》。要求将海南作为旅游业改革创新的试验区,充分发挥其区位和资源优势,建立起世界一流的海岛休闲度假旅游地以及国际经济合作和文化交流平台,并借助旅游业的龙头力量,拉动海南农业、电子、房地产、能源等各产业以及社会经济的全面发展。

与此同时,我们注意到,《意见》指出由财政部牵头抓紧研究在海南试行境外游客购物离境退税的具体办法和离岛旅客免税购物政策的可行性,这即意味着之前市场热议的“国人离岛免税购物”政策未能同期出台。这一变化也基本符合我们此前的预期,鉴于国人离岛免税政策涉及多个主管部门且在国内具有相当的突破性,并考虑到可能对香港零售市场的冲击,我们始终对此项政策与国务院关于海南国际旅游岛政策意见同期出台持较为谨慎的态度。

我们的观点:政策符合预期,将促进海南旅游产业全面发展加强交通基础设施建设,二三线景区资源将最大程度受益。《意见》指出提高岛内交通基础设施条件,这将引导客源进入海南中西部二三线景区,均衡岛内各地区旅游业发展水平。

《意见》明确提出,积极引进国内外有实力的大型旅游企业,逐步培育一批旅游骨干企业和知名品牌,这一举措无疑将加快二三线景区资源的招商引资工作,可能成为国内具有客源优势且具有相当资本实力的旅游运营商积极介入的旅游资源类资产标的之一。

推进二三线景点建设,完善旅游产品体系。政策鼓励发展多种旅游产品,以充分利用海南人文、自然资源,完善海南旅游产品体系。不仅有利于吸引新的游客,增加游客总量,还有助于提高人均消费水平。

《意见》在之前开放21国旅游团队免签证便利政策的基础上,又提出增加芬兰、丹麦、挪威、乌克兰、哈萨克斯坦5国为入境免签证国家;对俄罗斯、韩国、德国 国旅游团组团人数放宽至2人以上(含2人),入境停留时间延长至21天。但我们认为,鉴于资源品质和管理水平的差距,对于以休闲观光为目的的入境游客而言,海南作为热带海岛度假目的地,竞争力还是明显弱于普吉岛、巴厘岛、马尔代夫等东南亚度假胜地,海南仍是以国内游客为主体的市场结构,放宽入境免签国家范围和滞留时间并不能根本上改变入境旅客增长轨迹,而定位于“国际经济合作和文化交流重要平台”引致的会议功能将随着中国经济的持续发展、国际地位的不断提高提供持续的增长动力。

备受关注的“国人离岛免税”政策,此次并未同期出台,我们判断,作为国际旅游岛最具突破性的政策,最为乐观的情况是在海南省政府的积极推动下能够在今年下半年推出。

投资建议:

维持行业“增持”评级《意见》的出台明确了海南社会经济全面发展的方针策略,将对二三线尚未成熟的旅游资源开发构成重大利好,将带来有关项目的投资机会,而热带海岛休闲度假旅游目的地的战略定位将本质上推动海南旅游产业升级。我们建议,重点关注拥有相关旅游资源或者可能收购该类资源的优势旅游企业。

据此,我们维持行业“增持”的投资评级,建议重点关注在海南已有旅游资源的首旅股份和三特索道,以及自身拥有知名旅游服务品牌和客源优势并致力于旅游资源扩张的中国国旅和中青旅。

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